środa, 30 maja 2018

Podstawowe różnice między kontrolą podatkową a kontrolą celno-skarbową


Różnice między kontrolą podatkową a kontrolą celno-skarbową
Zagadnienie
Kontrola podatkowa
Kontrola celno-skarbowa
 
Cel kontroli
 
 
Sprawdzenie czy kontrolowani wywiązują się z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego
 
Kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego, celnego, dewizowego oraz przepisów w zakresie urządzanie gier hazardowych i gier na automatach
Organy właściwe do przeprowadzenia kontroli
Naczelnik urzędu skarbowego oraz inne organy pierwszej instancji
Naczelnik urzędu celno-skarbowego oraz Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Właściwość miejscowa
Zachowana według siedziby lub miejsca zamieszkania kontrolowanego
Brak właściwości miejscowej – kontrola może być prowadzona na terytorium całego kraju
Podstawa prawna
Ordynacja podatkowa oraz przepisy regulujące swobodę prowadzenia działalności gospodarczej
ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej 
Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli
Zasadą jest konieczność zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli poza wyjątkami ściśle określnymi w przepisach prawa
Brak obowiązku zawiadamiania o zamiarze wszczęcia kontroli celno-skarbowej
Czas trwania kontroli
Kontrola powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki jednak nie później niż w terminie wskazanym w upoważnieniu. Dla przedsiębiorców czas trwania kontroli limitowany jest przepisami regulującymi swobodę działalności gospodarczej
 
Kontrola powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki jednak nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia jej wszczęcia. Czas trwania kontroli nie wlicza się do limitów określonych w przepisach regulujących swobodę działalności gospodarczej
Książka kontroli
Obowiązek dokonania wpisu w książce kontroli
Brak obowiązku dokonania wpisu w książce kontroli
Miejsce prowadzenia czynności kontrolnych
Siedziba kontrolowanego i inne miejsca zawiązane z prowadzoną działalności lub siedziba organu podatkowego za zgodą kontrolowanego.
Urząd celno-skarbowy, siedziba kontrolowanego, miejsce prowadzenia lub przechowywania ksiąg podatkowych oraz każde inne miejsce związane z prowadzoną przez kontrolowanego działalnością, w tym w lokal mieszkalny lub w miejsce, w którym mogą się znajdować urządzenia, towary lub dokumenty dotyczące tych urządzeń, towarów lub czynności podlegających kontroli.
Uprawnienia kontrolujących
Uprawnienie określone w Ordynacji podatkowej m.in. żądanie dokumentów
Uprawnienia określone w ustawie o KAS – szeroki zakres uprawnień wynikający z charakteru kontroli m.in. możliwość rewizji towarów czy też przeszukania lokali mieszkalnych.
Forma udokumentowania kontroli
Protokół z kontroli wraz z protokołami z poszczególnych czynności podejmowanych w trakcie kontroli
Wynik kontroli lub w szczególnych przypadkach protokół z kontroli w zależności od zakresu przedmiotowego kontroli
Możliwość złożenia zastrzeżeń po kontroli
Kontrolowany ma możliwość złożenia zastrzeżeń lub wyjaśnień w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu
W przypadku wyniku kontroli kontrolowany nie ma możliwości złożenia zastrzeżeń lub wyjaśnień. W przypadku protokołu ma taką możliwość 
Możliwość złożenia korekty deklaracji
Kontrolowany ma możliwość złożenia korekty deklaracji po raz pierwszy w czasie pomiędzy doręczeniem zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli a doręczeniem upoważnienia do przeprowadzenia kontroli oraz po raz drugi po zakończeniu kontroli podatkowej a przed wszczęciem postępowania podatkowego
Kontrolowany ma możliwość złożenia korekty deklaracji po raz pierwszy w terminie 14 dni od dnia doręczenia upoważnienia do przeprowadzenia kontroli oraz po raz drugi w terminie 14 dni od dnia doręczenia wyniku kontroli
Organ odwoławczy od decyzji wydanej w ramach postępowania podatkowego wszczętego po kontroli 
Organ podatkowy wyższego stopnia  - właściwy dyrektor izby administracji skarbowej
Naczelnik urzędu celno-skarbowego prowadzący wcześniej kontrolę, a więc ten sam organ, który wydał decyzję
Założenie ustawodawcy
Procedura miękka
Procedura twarda